白城市位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。东经121°38'-124°22',北纬44°13'57"-46°18'。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤;南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连;北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。
白城市属温带大陆性季风气候。年均日照时数2919.4小时,年均气温4.9°C,无霜期157天,满足了农作物生长的需要,光热条件优越于全省其他地区。年均降水量407.9毫米,分布不均,秋冬雨雪少,春季降雨少。大风日数多,年均8级以上大风24天。冰雹出现5-9月。
白城历史悠久,新石器晚期,境内已有人类生活。周时,为东胡族游牧地。清时,属科尔沁部。1949年,隶属黑龙江省。1954年8月,吉林省白城子区专员公署成立,辖洮南、白城、镇赉、安广、大赉、开通、瞻榆、乾安县。1955年,改称吉林省白城专员公署。1956年,长岭、双辽县和前郭尔罗斯蒙古族自治县(简称前郭县)划归白城专署。1958年10月,白城镇与部分郊区合并,设白城市(县级); 1969年7月,内蒙古自治区的突泉县、科尔沁右翼前旗划归白城专区(1979年7月,复归内蒙古自治区)。1979年1月,改称白城地区行政公署。1987年7月、1988年11月,洮安县、大安县先后改设洮南市(县级)、大安市(县级)。1991年3月,前扶经济开发管理区成立,地、厅级建制,隶属吉林省人民政府,扶余市和前郭县划归前扶经济开发管理区。1992年6月,设立松原市(地级),长岭、乾安县划归松原市。1993年8月,撤销白城地区行政公署,设立白城市(地级)。撤销白城市(县级),设立洮北区。白城市现辖镇赉县、通榆县、大安市、洮南市、洮北区五个县(市、区)和白城经济开发区、大安经济开发区、民营经济发展区、查干浩特旅游开发区四个开发区。有92个乡镇,916个村,19个城区街道办事处。幅员2.57万平方公里,总人口199.7万。
白城地理区位优越,是吉林、黑龙江和内蒙古自治区三省(区)交界处和周边二、三百公里内一个较大的区域中心城市,也是黑龙江西南部和内蒙古东北部入关的必经之地。因此,历史上这里就是一个较大的区域商品集散地。同时白城的交通比较便利,乌兰浩特白城机场距市区80公里;境内有齐齐哈尔─大连,乌兰浩特─北京,长春─白城,通辽─让湖路等多条铁路交汇贯通;有图乌、长白、白齐等15条国省级公路,县级公路四通八达,乡乡通油路;还有省内第一大内河港口-大安港,是全省对俄贸易的唯一内河航道。
白城资源丰富,人均耕地、草原、宜林地、水面和芦苇面积都居全省首位。农村人均占有耕地6.3亩,比全省人均多3.1亩,比全国人均多5.1亩。全市现有草原1598.5万亩,其中可利用草原1328万亩,分别占全省的36.7%、64.3%。现有林地面积754万亩,宜林地200多万亩。境内有嫩江、洮儿河、霍林河、蛟流河、文牛格尺河等5条主要江河通过,流经总长700多公里,地表水常年资源总量达2.3亿立方米。还有向海、月亮湖等8座大中型水库,300多个自然泡沼,总水面256.5万亩,其中可养鱼水面138.3万亩,占全省可养鱼水面34.5%。已养鱼水面97万亩,水产品年产量3万吨左右。现有芦苇控制面积214万亩,是全国第二大产苇区。地下水资源也比较丰富,总量达20.54亿立方米,并且水质较好。同时,白城的光热资源比较充足,年平均日照时数近3000小时,年有效积温近3000℃,且昼夜温差较大,适于种植多种特色农产品。还有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,其中利用风力资源进行电力开发已在通榆获得成功。白城发展特色旅游产业有较好条件。境内有世界A级湿地、国家级自然保护区─向海,总面积1055平方公里,保留着中国西部草原原始特色,区内有各类珍禽245种,其中仅鹤类就有6种。国家级自然保护区─莫莫格,总面积1440平方公里,区内有鸟类218种,其中国家一类保护鸟类8种,国家二类保护鸟类30余种。月亮湖、大安港、东沟狩猎场、包拉温都天然杏树林、瞻榆大榆树和水岛乐园等自然景区景点,查干浩特旅游开发区、森林公园、运河带状公园、环城林果园、华严寺、抗洪胜利纪念塔、阳山鹤龙汇等人工景观,每年都吸引大批游人光顾。同时,白城独特的生态环境、草原风光、蒙古风情以及一些古迹,也为发展旅游业提供了得天独厚的条件。
白城特色经济明显,农业是国家级大型商品粮基地市,是全国节水型井灌区建设示范市,被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。经过近几年的综合开发,白城已成为水稻、烤烟、肉牛、芦苇、棉花、淡水鱼、油料、糖料、杂粮杂豆等农产品的重要产区。大鹦哥绿豆、黑水西瓜、福顺辣椒、万宝粉条、大安白鹅、通榆草原红牛、瀚海珠牌葵花仁等名优特产品在国内外市场十分畅销。工业以纺织服装、汽车配件、机械建材、食品医药和造纸印刷等行业为主。创出了棉纱、无纺布、毛纺呢绒、电缆、汽车发动机连杆、石油机械、机制纸和沙棘、芦荟系列酒,吉鹤、鹤城、月亮湖牌香烟等一批名优产品。市场建设初具规模,建成各类市场160多处,集贸市场、专业市场、批发市场和要素市场功能比较齐全,辐射力较强,吸引了大量的人流、物流、信息流和资金流。
党的十五大以来,我们高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻中央和省委、省政府的部署,坚持更新观念争上游,负重前进加压力,改革创新找差距,跨越发展升位次的工作方针,团结带领全市人民解放思想,抢抓机遇,齐心协力,拼搏奋斗,实现了"十五"计划的良好开局。2001年全市国内生产总值完成83.3亿元,比1998年增长43.8%,年均增长12.9%。全市固定资产投资完成28.2亿元,是1998年的3.2倍,年均增长46.9%。财政收入完成6.1亿元,比1998年增长28.5%,年均增长8.7%。我们坚持经营城市、开发城市、启动城镇经济的工作方针,抓住国家实行积极财政政策的机遇,充分运用市场机制,加大了基础设施建设投入。连续四年开展城市开发建设管理总体战,全市总投资98.53亿元,实施了864项工程建设。其中市区总投资63.83亿元,是1993年撤地设市到1997年底城市建设投资总和的53.9倍,共实施了510项工程建设,新建了二环路、火车站、交警指挥中心、"三园"、西部供热站、三水厂等一大批基础设施项目。完成了海明路步行街等六条标准街路建设。新建拓宽改造道路150万平方米,新建住宅170万平方米,新增园林绿化面积118万平方米。全市新建公路941.7公里,其中高等级公路318.3公里。加强了村镇建设改造,农村住宅砖瓦化率达43%。在全省城市综合环境整治定量考核中,我市环境质量指标连续五年名列榜首。城市整体功能进一步提升,一个环境优雅、景色宜人、设施配套、功能齐全、文明整洁、服务周到、秩序景然的新白城已展现在世人面前。
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